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Paraguay: fin del monopolio y nueva regulación para casinos en línea y apuestas deportivas

Escrito por Caro Vallejo

El presidente paraguayoSantiago Peña y el director de Ingresos Tributarios, Óscar Orué, anunciaron esta semana avances clave en la reglamentación de la nueva normativa, en un contexto de crecimiento récord: la recaudación del primer trimestre de 2025 aumentó casi un 11% respecto al año anterior, impulsada en parte por la evolución del juego en línea y las apuestas deportivas

Desmonopolización: más competencia en casinos en línea y apuestas deportivas

Uno de los cambios más significativos para el juego en línea paraguayo es la apertura del mercado a nuevos operadores. Hasta ahora, la quiniela y las apuestas deportivas estaban en manos de una única empresa, lo que limitaba la competencia y la innovación en el sector. La nueva ley permitirá otorgar licencias a tres empresas para cada modalidad, tanto en quinielas como en apuestas deportivas, rompiendo monopolios históricos y alineando a Paraguay con tendencias regulatorias de la región, como las vistas en Brasil y Perú.

Esta liberalización fomentará la competencia y ampliará la recaudación estatal, según las autoridades. El proceso de licitación será gestionado por la , ahora bajo la órbita de la ), lo que refuerza el control fiscal y la transparencia en la asignación de permisos.

Lucha frontal contra la clandestinidad y modernización tecnológica

La nueva regulación del juego en línea en Paraguay busca dinamizar el mercado y combatir la explotación ilegal. Conajzar y la DNIT tendrán potestad para incautar equipos y bloquear señales de casinos en línea que operen fuera del marco legal, una medida clave para proteger a los usuarios y garantizar la recaudación fiscal.

La ley establece penas de hasta cinco años de prisión para quienes participen en actividades clandestinas de juegos de azar e incorpora herramientas tecnológicas para la detección y bloqueo de plataformas ilegales. Además, se refuerza la protección de los menores de edad y se exige a los operadores autorizados llevar una contabilidad independiente para sus actividades de juego, facilitando la fiscalización y la transparencia.

Impacto económico y perspectivas para el sector de juegos de azar

El impacto de la reforma ya se refleja en las cifras: solo en 2024, la recaudación fiscal del sector del juego superó los 175.000 millones de guaraníes, con un crecimiento del 11% respecto al año anterior. Las autoridades prevén que, con la entrada en vigor de la nueva ley y la apertura del mercado, la recaudación podría triplicarse en los próximos años, gracias al ingreso de nuevos operadores y a una mayor eficiencia en la supervisión.

El segmento de iGaming, especialmente casinos en línea y apuestas deportivas, es el que más crece y despierta interés entre operadores internacionales. La expectativa es que la competencia impulse la innovación, mejore la oferta para los jugadores y genere nuevas fuentes de empleo, en línea con los objetivos económicos del gobierno.

La reforma paraguaya también responde a recomendaciones de organismos como la Comisión Nacional de Competencia (CONACOM) y expertos internacionales, quienes ven en la desmonopolización una oportunidad para atraer inversiones y modernizar la industria del juego, alineándola con los estándares globales.

Paraguay se posiciona como nuevo polo regional del juego en línea

La promulgación de la Ley 7.438/25 y la reestructuración de Conajzar bajo la DNIT marcan un antes y un después para el iGaming en Paraguay. La apertura del mercado, el endurecimiento contra la clandestinidad y la profesionalización del órgano regulador sientan las bases para un ecosistema más competitivo, transparente y atractivo para inversores y operadores globales.

En un contexto latinoamericano donde la regulación y la innovación tecnológica son clave para el desarrollo del sector, Paraguay da un paso firme hacia la modernización de su industria del juego. Los próximos meses serán decisivos: la publicación de la reglamentación y el inicio de los nuevos procesos de licitación definirán el ritmo y el alcance de este cambio, con el potencial de convertir al país en un referente regional en casinos en línea, apuestas deportivas y juegos de azar regulados.

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