- Cаммиты
- Новости
- Фонд SiGMA
- Обучение и консультирование
- Покерный тур
- O нас
Рынок онлайн-гемблинга в Нидерландах переживает серьёзный кризис после введения жёстких проверок платежеспособности игроков. Эксперты отрасли предупреждают о массовом оттоке клиентов на нелегальные платформы и ухудшении перспектив для регулируемых операторов. На фоне ужесточения лимитов на депозиты и подготовки к повышению налогов как онлайн-, так и наземным казино становится всё труднее удерживать позиции на рынке.
Онлайн-сегмент нидерландского игорного рынка долгие годы демонстрировал уверенный рост, однако 2024 год стал переломным. Несмотря на то что валовой игровой доход (GGR) увеличился на 6,2% и достиг 1,47 млрд евро, в последние месяцы года произошёл резкий спад.
Согласно данным Нидерландского управления по азартным играм (, или KSA), в четвёртом квартале 2024 года доходы от онлайн-гемблинга сократились на 12,3% по сравнению с аналогичным периодом 2023 года. Особенно сильно пострадали онлайн-казино — их выручка снизилась на 18,5%, что в итоге ограничило годовой рост в этом сегменте всего 2,4%.
Спад совпал с введением новых лимитов на депозиты с 1 октября 2024 года, связанных с оценкой платежеспособности. Согласно правилам, большинство совершеннолетних игроков ограничены суммой в 700 евро в месяц, а для молодёжи от 18 до 24 лет действует лимит в 300 евро. Для увеличения лимита игроки обязаны предоставить документы, подтверждающие их финансовую состоятельность — на что многие не решаются.
По словам Джастина Франссена, партнёра юридической фирмы Franssen Tolboom Lawyers:
«Игроки покидают легальный рынок, как только их просят раскрыть конфиденциальные финансовые данные. Наивно полагать, что они просто перестают играть. Мы наблюдаем начало масштабной миграции на чёрный рынок. И этот процесс лишь ускорится с введением новых ограничений».
Данные KSA подтверждают негативную динамику: во второй половине 2024 года, по оценкам, более половины всех доходов от онлайн-гемблинга уходило за пределы регулируемого рынка. Хотя число активных легальных игровых аккаунтов выросло до 1,19 млн, игроки с высокой активностью всё чаще переходят на нелегальные платформы, чтобы избежать ограничений.
В официальном заявлении KSA отмечается:
«Снижение, вероятно, связано как с пиковыми показателями во время Чемпионата Европы по футболу в июне 2024 года, так и с новыми мерами, направленными на усиление защиты игроков».
Регулятор также признал, что зависимые игроки теперь чаще обращаются к нелегальным сайтам. По их оценкам, половина всех потерь игроков в стране уже приходится на теневой рынок.
При этом политическая воля к смягчению ограничений остаётся крайне низкой. Азартные игры по-прежнему вызывают жёсткую критику со стороны политиков, некоторые из которых выступают за полную отмену лицензирования онлайн-гемблинга.
Франссен добавляет: «Правительство, похоже, мало интересуется коммерческими последствиями для отрасли. В 2023 году оно собрало свыше миллиарда евро налогов с игорного сектора. Вероятно, только при серьёзном падении этой суммы возможна реакция».
Как будто падения доходов и конкуренции со стороны чёрного рынка было недостаточно, операторы азартных игр в Нидерландах столкнулись с дополнительной угрозой — ростом налогов. В 2025 году ставка налога на азартные игры вырастет с 30,5% до 34,2%, а в 2026 году — до 37,8%.
Представители отрасли предупреждают: такие меры могут привести к уходу операторов с рынка и даже закрытию онлайн-бизнеса государственного оператора Holland Casino.
Генеральный директор Holland Casino Петра де Рёйтер заявила:
«Повышение налога до 37,8% требует радикальных решений, которые, даже после дополнительного анализа, мы считаем безответственными. Чтобы сохранить привлекательность нашего предложения и стабильность компании, мы должны иметь возможность инвестировать и внедрять инновации. Повышение налога фактически делает это невозможным».
Комбинация жёстких проверок платежеспособности, растущих налогов и враждебного политического климата поставила нидерландский игорный рынок на перепутье.
Как предупреждает Франссен:
«Сейчас некоторые компании — как онлайн, так и наземные — испытывают серьёзные трудности. И, боюсь, это только начало».
В настоящее время правительство Нидерландов игнорирует призывы представителей отрасли, отдавая приоритет защите игроков и налоговым поступлениям в ущерб жизнеспособности регулируемого рынка. Однако в условиях процветающего черного рынка возникает закономерный вопрос: как долго может просуществовать такой подход, прежде чем лекарство окажется хуже самой болезни?