- Cаммиты
- Новости
- Фонд SiGMA
- Обучение и консультирование
- Покерный тур
- O нас
Эксклюзив: 28% НДС — «сокрушительный удар» для игровой индустрии Индии, считает юридический эксперт
Теги:
Верховный суд Индии начнёт финальные слушания по ключевому делу 5 мая, которое оспаривает введение 28%-ого налога на товары и услуги (НДС) на полную сумму ставок в секторе онлайн-игр на реальные деньги.
Дело связано с многочисленными уведомлениями от Главного управления разведки по НДС (DGGI), направленных игровым компаниям и казино, с предполагаемой налоговой задолженностью более ₹1,12 лакх крор (около $13,5 млрд). Платформы, такие как Dream11, Games24x7 и Head Digital Works, оспаривают решение правительства, утверждая, что НДС должен применяться только к их валовому игровому доходу (GGR), а не к полной сумме ставок пользователей. Правительство, в свою очередь, настаивает, что данный налоговый режим всегда был в силе, а поправки 2023 года лишь уточнили законодательство.
Это дело, переданное на окончательное рассмотрение Верховного суда, может кардинально повлиять на налогообложение игр, основанных на навыках, определение «действующих требований» и регулирование цифровых инноваций в Индии. Итоговое решение суда способно полностью изменить принципы работы и регулирования игровой индустрии в стране.
Для более глубокого понимания проблемы 8gfg.shop побеседовала с Шринивасом Котни, , специализирующейся на корпоративном, коммерческом и налоговом праве в Нью-Дели. В этом эксклюзивном интервью Котни делится своими юридическими взглядами на спор о налогообложении, различия между играми, основанными на навыках и на удаче, а также на более широкие политические последствия текущего судебного процесса.
8gfg.shop: Как 28%-й НДС повлиял на индустрию онлайн-игр в Индии?
Шринивас Котни, основатель и управляющий партнер Lexport: Ставка НДС в 28%, которая выглядит как моральный контроль со стороны правительства, фактически заблокировала любые инвестиции в игровую индустрию Индии — как онлайн, так и в других сферах. Если правительство не начнет рассматривать это больше с точки зрения индустрии, и если есть какие-либо моральные вопросы, они должны полностью запретить это… но создавать тарифные барьеры может быть неправильным.
Меня также беспокоит не только ставка налога, но и метод оценки. Метод оценки наносит еще больший ущерб, чем сама ставка, потому что обычно любой вид НДС или налога на услуги во всем мире уплачивается с комиссии платформы и т.д., и никогда не влияет на призовой фонд.
Таким образом, введение этого налога на валовые поступления просто демотивирует игроков играть на любой платформе, которая работает из Индии или которая привлекает индийское налогообложение.
8gfg.shop: Почему снижение 28%-ого НДС на игровые доходы считается маловероятным?
Котни: Это связано с тем, что налог был введён действующим правительством, и до 2023 года его не существовало. Поскольку то же правительство остаётся у власти, снижение ставки или изменение метода оценки маловероятно. Это осознанное решение властей вводить тарифные ограничения и усложнять ситуацию сложной системой оценки. Даже если ходят разговоры о возможных изменениях, это, скорее всего, лишь слухи. Никаких официальных подтверждений от правительства нет.
8gfg.shop: Как налоговая политика влияет на конкурентоспособность Индии на глобальном рынке?
Котни: Что касается индийских поставщиков услуг, включая разработчиков игр и других участников, которые вошли в индустрию в более благоприятные времена, они остаются, поскольку Индия обладает огромным интеллектуальным потенциалом. Они освоили все аспекты игровой индустрии: онлайн-игры, киберспорт, физические игры и прочее.
Их вклад сохраняется, но из-за существующих барьеров новые игроки не стремятся выходить на индийский рынок. Для тех, кто хотел бы войти в индустрию в качестве различных стейкхолдеров, текущая ситуация является демотивирующей.
8gfg.shop: Предлагала ли индустрия изменения в налоговую систему? Если да, то какие?
Котни: Многочисленные обращения были направлены в правительство. Такие организации, как Всеиндийская игровая федерация (AIGF), выступают с просьбами проявить большую гибкость в отношении ставки налога и базы для его расчёта. Однако, похоже, эти обращения остаются без внимания и, вероятно, пылятся в архивах министерства доходов.
8gfg.shop: Какие реформы ожидает индустрия от правительства в отношении налогообложения?
Котни: На данный момент я не вижу перспектив для изменений в налоговой политике. Что касается регулирования, были предложены поправки к руководящим принципам для посредников в рамках Закона об информационных технологиях, касающиеся проверки онлайн-игр независимым органом и требований KYC. Однако, насколько мне известно, эти положения ещё не вступили в силу.
На мой взгляд, Индии необходим комплексный закон об игровой индустрии, который охватывал бы все её аспекты: функционирование платформ, создание центрального регулирующего органа, требования KYC для защиты потребителей и обеспечения государственных доходов. Сейчас индустрия находится в серой зоне, и для её развития нужен прорыв. Это возможно только при наличии чёткой регуляторной среды и умеренной, прозрачной налоговой системы.
Правительству, на мой взгляд, следует работать в обоих направлениях, чтобы Индия могла конкурировать на глобальном уровне. Игровая индустрия — это огромный сектор, который создаёт рабочие места и открывает людям возможности для продуктивной и прибыльной деятельности.
Эту перспективу необходимо учитывать.
8gfg.shop: Достаточно ли KYC и регулирующего органа для реформирования игровой индустрии Индии, или нужны другие меры?
Котни: Смотрите… например, существует старинный закон — Закон об азартных играх в общественных местах. Любые азартные игры или ставки регулировались этим законом, который полностью запрещал игорную деятельность, за исключением штатов, где это было разрешено. Например, Тамил Наду — очень строгий штат в отношении азартных игр, тогда как Гоа допускает некоторые послабления — по крайней мере для посетителей или туристов, которые приезжают в Гоа и хотят хорошо провести время. Для них существует более либеральная политика. Таким образом, все аспекты, касающиеся игорной индустрии, будь то физические азартные игры, онлайн-игры или киберспорт, должны быть объединены в рамках единого законодательного акта и под контролем одного регулятора. Этой сфере необходимо придать статус индустрии… только тогда она сможет выжить и позволить Индии стать грозным игроком на мировой игорной арене.
8gfg.shop: Как налоговая структура Индии в игровой индустрии соотносится с международными моделями? Является ли это двойным налогообложением, когда игроки выводят выигрыши?
Котни: Я только что проверил… В Шри-Ланке НДС составляет 18%, и даже он не взимается с общей суммы, как это делается в Индии. Аналогично, по всему миру налогообложение умеренное. Нельзя иметь двойной удар, как у нас в Индии, который служит полным смертным приговором для индустрии. По моим наблюдениям, глобальный подход гораздо более либеральный по сравнению с Индией. Что касается выигрышей, НДС не применяется при их выводе. Это считается доходом игрока и попадает под подоходный налог. Так что да, здесь задействованы два отдельных налога… один – это косвенный налог… 28%-ый НДС взимается, когда игрок вступает в игру и вносит деньги для участия. Это рассчитывается на основе общей суммы и поступает напрямую в государственную казну. Затем, если кто-то выигрывает в лотерею, выигрыши облагаются подоходным налогом. Но я уверен, что нет дополнительного налога на 28%-ый НДС… он рассматривается как расход для игроков.
8gfg.shop: Если налоговая система не будет пересмотрена, уйдут ли игровые компании в офшорные юрисдикции?
Котни: Этот процесс уже идёт. Многие компании переезжают в страны, такие как Шри-Ланка, в то время как Сингапур придерживается более строгих правил. Значительное число поставщиков услуг переместилось в Дубай и страны Восточной Европы, например, в Эстонию. Игровая индустрия вовлекает миллионы людей, а Индия — страна с огромным населением, где остро стоит вопрос создания рабочих мест и возможностей для занятости. Если существует более простой путь, люди неизбежно выбирают его. Безусловно, индустрия должна быть саморегулируемой и соответствовать этическим стандартам. В рамках государственной политики можно установить чёткие стандарты, однако возведение барьеров — как тарифных, так и нетарифных — не решает проблем населения в такой густонаселённой стране, как Индия, а лишь усугубляет их.
8gfg.shop: Если Верховный суд вынесет решение против налоговой политики правительства, смогут ли компании вернуть излишне уплаченный НДС?
Котни: На мой взгляд, Верховный суд вряд ли вмешается в налоговую политику правительства, поскольку это вопрос компетенции парламента и правительства. У суда нет прецедентов вмешательства в налоговые ставки. В лучшем случае он может высказать рекомендации, но я не ожидаю конкретного решения по этому вопросу.
