Правительство ЮАР назначит совет по азартным играм после ужесточения мер в отношении несоответствующей рекламы

Переводчик: Daria Lyakh

May 13, 2025

Теги:

Правительство ЮАР назначит совет по азартным играм после ужесточения мер в отношении несоответствующей рекламы

Департамент торговли, промышленности и конкуренции объявил о реорганизации Национального совета по политике в сфере азартных игр. Это решение последовало за исследованием Национального совета по азартным играм (NGB), которое выявило широко распространенное несоблюдение требований в рекламе азартных игр, особенно той, которая достигает несовершеннолетних и семейной аудитории без соответствующих сообщений об ответственной игре.

Несоблюдение требований в рекламе

Выступая перед депутатами в Парламенте 7 мая 2025 года, министр Паркс Тау подчеркнул выводы NGB о широкомасштабных нарушениях в рекламной практике. “Национальный закон об азартных играх запрещает размещение рекламы в СМИ, в первую очередь направленных на лиц моложе 18 лет. Однако совет отметил, что реклама часто транслировалась во время семейного просмотра, в том числе во время популярных шоу, таких как MasterChef и Junior MasterChef”, — сообщил Тау депутатам.

Исследование выявило онлайн-рекламу и продвижение на общественных платформах, в которых отсутствовали надлежащие предупреждения об ответственной игре. Также было обнаружено, что многие такие объявления были размещены без проверки возрастного соответствия, тем самым подвергая детей и подростков контенту, связанному с азартными играми.

Спонсорство семейных программ

Тау также предупредил о растущей тенденции, когда фирмы, занимающиеся азартными играми, спонсируют семейный телевизионный и радиоконтент. “Существует проблема спонсорства семейных программ крупными букмекерами. Это приводит к увеличению видимости и частоты появления контента об азартных играх во время шоу, которые в основном смотрят несовершеннолетние”, — сказал он.

Реклама была замечена на платформах потокового радио, включая YouTube, и снова часто без установленных законом отказов от ответственности. По словам министра, эта практика усиливает проникновение рекламы азартных игр в дома и семейные собрания, обходя правовые меры защиты, предназначенные для защиты несовершеннолетних.

Возрождение Совета по политике в сфере азартных игр

Совет по азартным играм бездействует с 2018 года. Его родственный регулятор, Национальный совет по азартным играм, не собирался с 2014 года, когда был помещен под администрацию; только в прошлом году департамент инициировал процесс назначения новых членов правления и генерального директора. Тау подтвердил, что совет по политике теперь будет назначен без промедления. После начала работы его мандат будет включать усиление провинциального контроля за соблюдением законов об азартных играх и обеспечение последовательного надзора по всей Южной Африке.

Онлайн-азартные игры под пристальным вниманием

Министр Тау также пообещал ужесточить контроль за рекламой онлайн-азартных игр, которая в настоящее время работает в рамках непоследовательных провинциальных режимов. “Есть намерение обеспечить регулирование онлайн-азартных игр. Это среда, где разные провинции имеют разные подходы, некоторые более расслабленные. Мы также хотим обеспечить реабилитацию зависимых”, — сказал он депутатам.

В своем предисловии к годовому отчету NGB за 2023/24 год Тау подчеркнул нерегулируемое расширение цифровых платформ для ставок. “Этот всплеск незаконной деятельности в сфере онлайн-азартных игр и широкомасштабная реклама азартных игр, часто нацеленная на уязвимые группы населения, создали новые проблемы для регуляторов. Сближение технологий, поведения потребителей и нормативно-правовой базы потребовало решительного ответа на эти вызовы”, — написал он.

Обзор доходов и налогов от азартных игр

Несмотря на пробелы в регулировании, сектор продолжает процветать в финансовом отношении. Согласно отчету NGB за 2023/24 год, южноафриканцы сделали ставки на общую сумму 1,1 триллиона рэндов (54,6 миллиарда долларов) в течение последнего финансового года. Валовой доход от азартных игр увеличился на 25% до 59,3 миллиарда рэндов (3,2 миллиарда долларов). В рамках этой цифры букмекерские операции составили 60% (2,1 миллиарда долларов), а казино внесли 29% (928 миллионов долларов).

Распределение доходов было неравномерным по провинциям: Западный Кейп получил почти треть общих поступлений, за ним следуют Гаутенг и Мпумаланга. Для сравнения, налоги и сборы, собранные администратором, составили 4,8 миллиарда рэндов (219 миллионов долларов).

По мере того как правительство переходит к восстановлению Национального совета по политике в сфере азартных игр и укреплению возможностей NGB, индустрия сталкивается с периодом усиленного контроля. Более строгое применение стандартов рекламы, единообразное регулирование онлайн-платформ и возобновление внимания к защите потребителей, вероятно, будут формировать следующую главу сектора. С миллиардами, поставленными на карту каждый год, регуляторы полны решимости обуздать влияние “несоответствующей” рекламы и обеспечить, чтобы рост азартных игр происходил социально ответственным образом.