- การประชุม
- ข่าว
- มูลนิธิ SiGMA
- การฝึกอบรมและคำแนะนำ
- โป๊กเกอร์ทัวร์
- เกี่ยวกับ
ขณะนี้ศาลยุติธรรมแห่งยุโรป (ECJ) กำลังพิจารณาคดีที่อาจเปลี่ยนแปลงรูปแบบการพนันออนไลน์ของยุโรป โดยคดีนี้มีชื่อว่า C-440 ซึ่งเริ่มขึ้นในปี 2021 เมื่อผู้เล่นชาวเยอรมันฟ้อง Lottoland ซึ่งตั้งอยู่ในมอลตา โดยอ้างว่าเขาสามารถเข้าถึงบริการของผู้ให้บริการในเยอรมนีได้ แม้ว่า Lottoland จะไม่มีใบอนุญาตจากเยอรมนีในขณะนั้นก็ตาม
ต่อมาทนายความ Volker Ramge ได้ซื้อข้อเรียกร้องดังกล่าว และเขาได้ขยายคดีเพื่อให้เป็นตัวแทนแก่ลูกค้าชาวเยอรมันมากขึ้น และรวมถึงผู้ประกอบการรายอื่นๆ ที่มีสำนักงานใหญ่ในมอลตา ซึ่งถูกกล่าวหาว่ากำหนดเป้าหมายตลาดเยอรมนีโดยไม่ได้รับอนุญาตอย่างเหมาะสม
เมื่อข้อพิพาททวีความรุนแรงขึ้น ทั้งสองฝ่ายตกลงที่จะแสวงหาความชัดเจนจาก ECJ ทนายความชาวเยอรมัน István Cocron อธิบายว่า “จากนั้น ทั้งสองฝ่ายได้ลงมติเป็นเอกฉันท์ขอให้ ECJ ยื่นคำร้องเพื่อให้ ECJ แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับความสอดคล้องของสนธิสัญญาระหว่างรัฐของเยอรมนีว่าด้วยการพนันปี 2012 กับกฎหมายของยุโรป”
หน้าที่ของศาลคือการชั่งน้ำหนักกฎหมายของยุโรปกับกฎหมายการพนันของเยอรมนีก่อนการปรับปรุงในปี 2021 (GlüStV 2021) ซึ่งเป็นความท้าทายที่สร้างปริศนาทางกฎหมายที่ซับซ้อนให้กับคณะลูกขุน
คาดว่าจะมีคำวินิจฉัยอย่างเป็นทางการของอัยการสูงสุด ซึ่งจะส่งผลกระทบอย่างมากต่อคำตัดสินขั้นสุดท้ายในวันที่ 10 กรกฎาคม 2025 ผลลัพธ์ดังกล่าวอาจส่งผลกระทบในวงกว้างต่อการเรียกร้องในลักษณะเดียวกันหลายพันกรณีทั่วทั้งยุโรป โดยมีการขาดทุนประมาณ 1 พันล้านยูโรที่เกิดขึ้นในเยอรมนีและออสเตรียเพียงประเทศเดียว
หัวใจสำคัญของข้อโต้แย้งคือ ซึ่งผ่านเมื่อปี 2023 กฎหมายนี้อนุญาตให้ศาลของมอลตาสามารถ “ปฏิเสธการรับรองและการบังคับใช้คำตัดสินของต่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับภาคการพนันออนไลน์”
Malta Gaming Authority (MGA) ได้ออกมาปกป้องกฎหมายดังกล่าวอย่างแข็งขัน โดยให้เหตุผลว่ากฎหมายดังกล่าว“เป็นขั้นตอนที่จำเป็นในการปกป้องธุรกิจที่ได้รับใบอนุญาต MGA จากข้อพิพาทที่ ‘ไม่สอดคล้องกับค่านิยมตลาดเสรีของยุโรป’”
อย่างไรก็ตาม ร่างกฎหมายหมายเลข 55 ได้รับการวิพากษ์วิจารณ์อย่างรุนแรงจากประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปอื่นๆ โดยหน่วยงานกำกับดูแลการพนันของเยอรมนี หรือ GGL ได้อธิบายว่าร่างกฎหมายดังกล่าว ไม่สอดคล้องกับกฎหมายของสหภาพยุโรป ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายโต้แย้งว่ากฎหมายดังกล่าวขัดแย้งกับสนธิสัญญาว่าด้วยการทำงานของสหภาพยุโรป (TFEU) ซึ่งรับประกันการเคลื่อนย้ายบริการอย่างเสรี
ตามที่ทนายความชาวเยอรมันคนหนึ่งกล่าวไว้ว่า “ร่างกฎหมายหมายเลข 55 ไม่น่าจะทนต่อการตรวจสอบทางกฎหมายของ ECJ ได้” โดยตั้งข้อสังเกตว่าผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจเพียงอย่างเดียวไม่เพียงพอที่จะปฏิเสธการบังคับใช้คำพิพากษาของต่างประเทศภายใต้กฎหมายของสหภาพยุโรป
ขณะนี้คณะกรรมาธิการยุโรปกำลังประเมินความถูกต้องตามกฎหมายของร่างกฎหมายหมายเลข 55 และศาลพาณิชย์เวียนนาได้ส่งคำถามสำคัญเกี่ยวกับกฎหมายดังกล่าวไปยังศาลยุติธรรมแห่งยุโรป หากศาลตัดสินให้มอลตาชนะคดี อุตสาหกรรม iGaming ของประเทศอาจต้องเผชิญกับการเรียกร้องค่าชดเชยจากผู้เล่นทั่วทั้งยุโรปเป็นจำนวนมาก
คดีความระหว่างเยอรมนีและมอลตาเน้นย้ำถึงปัญหาที่กว้างขึ้น นั่นคือการขาดระเบียบข้อบังคับของสหภาพยุโรปที่สอดประสานกันเกี่ยวกับการพนัน แม้ว่ามอลตาจะโต้แย้งว่าผู้ให้บริการของตนควรสามารถเสนอบริการ ทั่วสหภาพยุโรปภายใต้หลักการของการเคลื่อนย้ายอย่างเสรี แต่ประเทศสมาชิกอื่นๆ ยืนกรานในสิทธิที่จะควบคุมการพนันภายในพรมแดนของตนและกำหนดให้ต้องมีใบอนุญาตในพื้นที่
คำตัดสินของศาลยุติธรรมแห่งสหภาพยุโรปจะไม่เพียงแต่กำหนดชะตากรรมของการเรียกร้องของผู้เล่นชาวเยอรมันต่อ Lottoland เท่านั้น แต่ยังอาจสร้างบรรทัดฐานสำหรับวิธีการจัดการข้อพิพาทการพนันข้ามพรมแดนในอนาคตอีกด้วย
ดังที่ Cocron กล่าวไว้ว่า “คณะกรรมาธิการเน้นย้ำซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่ากรณีดังกล่าวจะต้องได้รับการจัดการด้วยความเอาใจใส่สูงสุด” เนื่องจากกรณีดังกล่าวมีศักยภาพในการปรับเปลี่ยนตลาดการพนันในยุโรป
คำตัดสินที่ต่อต้านการห้ามการพนันออนไลน์ของเยอรมนีในอดีตอาจทำให้ข้อเรียกร้องทางกฎหมายที่มีอยู่หลายพันข้ออ่อนแอลง ในทางกลับกัน หากศาลพลิกคำตัดสินของร่างกฎหมายหมายเลข 55 ของมอลตา อาจกระตุ้นให้เกิดแรงผลักดันใหม่ในการสร้างกฎหมายการพนันที่เป็นหนึ่งเดียวกันทั่วทั้งสหภาพยุโรป ซึ่งเป็นกฎหมายที่ออกแบบมาเพื่อปกป้องผู้เล่นและส่งเสริมการแข่งขันที่เป็นธรรมระหว่างผู้ประกอบการ
ในตอนนี้ ทุกสายตาจับจ้องไปที่ลักเซมเบิร์ก ซึ่งความเห็นของอัยการสูงสุดในเดือนกรกฎาคมจะเป็นภาพแรกที่แสดงให้เห็นว่าศาลสูงสุดของยุโรปจะแก้ไขความขัดแย้งทางกฎหมายที่มีเดิมพันสูงนี้อย่างไร