- การประชุม
- ข่าว
- มูลนิธิ SiGMA
- การฝึกอบรมและคำแนะนำ
- โป๊กเกอร์ทัวร์
- เกี่ยวกับ
ความขัดแย้งที่ดุเดือดได้ปะทุขึ้นในภาคส่วนการพนันออนไลน์ของสวีเดน โดยมีประเด็นหลักว่าการปิดกั้นทางภูมิศาสตร์เพียงพอที่จะป้องกันไม่ให้ซัพพลายเออร์ที่มีใบอนุญาตเข้ามาเติมเชื้อเพลิงให้กับตลาดมืดของประเทศหรือไม่ สำนักงานการพนันของสวีเดน (SGA) ได้ใช้แนวทางที่แข็งกร้าว โดยยืนกรานว่าการปิดกั้นผู้เล่นชาวสวีเดนไม่ให้เข้าถึงเกมจากไซต์ที่ไม่ได้รับอนุญาตนั้นไม่เป็นไปตามข้อกำหนดในการออกใบอนุญาตให้กับซัพพลายเออร์
ตำแหน่งนี้ได้รับการยืนยันเมื่อเร็ว ๆ นี้โดยศาลปกครองของสวีเดน ซึ่งเมื่อวันที่ จาก Hacksaw Studios ซึ่งเป็นซัพพลายเออร์ที่ถูกปรับในเดือนพฤษภาคม 2024 หลังจากพบเกมของบริษัทในเว็บไซต์ที่ไม่ได้รับอนุญาต 2 แห่งซึ่งกำหนดเป้าหมายไปที่ผู้เล่นชาวสวีเดน
SGA อธิบายว่า “ศาลปกครองเห็นด้วยกับการประเมินของ Gambling Authority ว่า Hacksaw ได้ละเมิดพระราชบัญญัติการพนันและควรได้รับคำเตือน และมีเหตุผลที่จะต้องกำหนดค่าปรับ สำหรับขนาดของค่าปรับ ศาลปกครองใช้รายงานผลประกอบการสุทธิของบริษัทเป็นฐานในการตัดสินใจ และศาลยังพิจารณาว่ามีเหตุบรรเทาโทษบางประการ”
ส่งผลให้ค่าปรับเดิม 2.6 ล้านโครนสวีเดนลดลงเหลือ 20,000 โครนสวีเดน (1,828 ปอนด์) แต่คำเตือนยังคงมีผลบังคับใช้ ศาลระบุว่าแม้ว่า Hacksaw Studios จะได้ร่วมมือและดำเนินการเพื่อลดความเสี่ยงจากตลาดมืด แต่กระบวนการของบริษัทก็ยังถือว่าไม่เพียงพอ
Hacksaw Studios ออกมาปกป้องการกระทำของตน โดยระบุว่า:“Hacksaw Studios ระบุว่าไม่มีเจตนาที่จะพัฒนาเกมหรือซอฟต์แวร์เกมใดๆ สำหรับผู้ให้บริการที่กำหนดเป้าหมายตลาดสวีเดนโดยไม่ได้รับใบอนุญาตที่จำเป็น และไม่ได้พยายามหลีกเลี่ยงพระราชบัญญัติการพนันของสวีเดน Hacksaw Studios เชื่อว่าการปิดกั้นทางภูมิศาสตร์จะลดความเป็นไปได้ของการหลีกเลี่ยงดังกล่าวลงได้” บริษัทโต้แย้งว่าไม่สามารถรับผิดชอบต่อการปฏิบัติตามกฎระเบียบของลูกค้าแต่ละราย และว่า “ผู้ให้บริการรายใดก็ตามที่มีกระบวนการที่เหมาะสมไม่ควรถูกตัดสินว่าละเมิดพระราชบัญญัติการพนันและถูกลงโทษ”
การตีความความรับผิดชอบของซัพพลายเออร์อย่างเคร่งครัดของ SGA ทำให้ตัวแทนในอุตสาหกรรมวิพากษ์วิจารณ์อย่างรุนแรง Gustaf Hoffstedt เลขาธิการของกลุ่มการค้าออนไลน์ BOS ได้ออกมากล่าวอย่างชัดเจนว่า“SGA จำเป็นต้องกำหนดให้การปิดกั้นทางภูมิศาสตร์เป็นมาตรการที่ได้รับการยอมรับและอนุมัติสำหรับการกีดกันผู้บริโภคจากบริษัทการพนันที่ไม่ได้รับอนุญาต” เขากล่าว “อีกทางหนึ่ง หากกฎหมายของสวีเดนไม่อนุญาตให้มีการอนุมัติดังกล่าว ให้รีบดำเนินการเปลี่ยนแปลงกฎหมายในการหารือระหว่างหน่วยงานกับรัฐบาล”
นอกจากนี้ Hoffstedt ยังแสดงความเสียใจต่อแนวทางการออกใบอนุญาตซัพพลายเออร์ในปัจจุบัน โดยกล่าวว่า “เราสนับสนุนการออกใบอนุญาตซัพพลายเออร์ในสวีเดนมาโดยตลอด อย่างไรก็ตาม เราเชื่อว่าส่วนที่เป็นการลงโทษของใบอนุญาตเหล่านี้ถูกใช้มากเกินไป ในขณะที่โอกาสในการพูดคุยกับผู้รับใบอนุญาตที่ใบอนุญาต B2B อนุญาตให้ทำได้กลับถูกใช้ไม่เต็มที่”
เขตอำนาจศาลที่มีผลการดำเนินงานดีที่สุดใช้ใบอนุญาตการพนัน ไม่ว่าจะเป็น B2C หรือ B2B โดยหลักแล้วเป็นเครื่องมือสำหรับการเพิ่มการสนทนากับอุตสาหกรรมและผู้รับใบอนุญาตรายบุคคล”
ส่วน SGA เองก็รับทราบถึงความกังวลของอุตสาหกรรม ในการประชุมกับซัพพลายเออร์เมื่อต้นปีนี้ หน่วยงานกำกับดูแลรายงานว่าผู้รับใบอนุญาตรู้สึกว่า “นอกเหนือไปจากความไม่แน่นอนเกี่ยวกับขอบเขตของการใช้ ยังมีปัญหาอื่นๆ ในการตีความกฎหมายอีกด้วย ตัวอย่างเช่น มีการหารือถึงข้อเท็จจริงที่ว่าผู้รับใบอนุญาตหลายรายบล็อกซอฟต์แวร์เกมที่จัดหาให้กับบริษัทเกมที่ไม่ได้รับใบอนุญาต หน่วยงานกำกับดูแลการพนันของสวีเดนประเมินว่าการบล็อกซอฟต์แวร์เกมนั้นไม่เพียงพอ”
โฆษกของ SGA ชี้แจงว่า:“SGA แจ้งต่อผู้ถือใบอนุญาตว่าพวกเขาจะต้องรับผิดชอบต่อซอฟต์แวร์การพนันของตนอยู่เสมอ ไม่ว่าผู้กระทำผิดสัญญารายอื่นจะละเมิดสัญญาหรือไม่ก็ตาม” แม้จะรู้สึกผิดหวัง แต่ SGA ก็พอใจกับสถานการณ์การปฏิบัติตามกฎระเบียบในปัจจุบัน และเตือนว่าจะมีการดำเนินการบังคับใช้เพิ่มเติมตามมาหากการละเมิดยังคงเกิดขึ้นต่อไป
ระบบการออกใบอนุญาตซัพพลายเออร์ของสวีเดนซึ่งนำมาใช้ในช่วงกลางปี 2023 ได้รับการออกแบบมาเพื่อตัดขาดจากตลาดมืดโดยให้ซัพพลายเออร์รับผิดชอบต่อแหล่งที่มาของเนื้อหา อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญทางกฎหมายและผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมบางส่วนตั้งคำถามว่าระบบนี้แข็งแกร่งเพียงพอหรือไม่“น่าเสียดายที่การหลีกเลี่ยงจะค่อนข้างง่ายหากไม่มีการนำมาตรการเพิ่มเติมมาใช้ในอนาคต” Elvin Sababi ทนายความจาก Nordic Gambling กล่าว
ขณะนี้รัฐบาลกำลังพิจารณาร่างพระราชบัญญัติการพนัน โดยคาดว่าจะทราบผลการพิจารณาภายในเดือนกันยายน การพิจารณาร่างพระราชบัญญัตินี้มีวัตถุประสงค์เพื่อปิดช่องโหว่ที่ทำให้ผู้ประกอบการที่ไม่ได้รับใบอนุญาตสามารถกำหนดเป้าหมายผู้เล่นชาวสวีเดนได้ โดยบางครั้งอาจดำเนินการเป็นภาษาอังกฤษหรือใช้สกุลเงินยูโรแทนเงินโครนสวีเดน
แม้ว่า Hoffstedt จะยินดีกับการทบทวน แต่ก็ยังคงสงสัยว่าการทบทวนนั้นจะสามารถแก้ไขปัญหาพื้นฐานได้หรือไม่ โดยเตือนว่า “สิ่งที่สำคัญยิ่งกว่าคือการทำให้ตลาดใบอนุญาตเสรีขึ้นเพื่อให้น่าดึงดูดใจสำหรับผู้บริโภคมากขึ้น”
ขณะที่การอภิปรายยังคงดำเนินต่อไป สิ่งหนึ่งที่ชัดเจนคือ ความตึงเครียดระหว่างหน่วยงานกำกับดูแลและซัพพลายเออร์เกี่ยวกับวิธีที่ดีที่สุดในการควบคุมตลาดการพนันของสวีเดนยังคงไม่ได้รับการแก้ไข ในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้านี้ รัฐบาลจะเตรียมเปิดเผยคำแนะนำซึ่งอาจปรับเปลี่ยนภูมิทัศน์ของการพนันทั้งที่ถูกกฎหมายและไม่มีใบอนุญาตในสวีเดน