在美国各州与预测市场平台持续法律争议的最新进展中，美国国家篮球协会（NBA）成为继美国职业棒球大联盟之后，第二个向商品期货交易委员会（CFTC）致信表达担忧的主要体育联盟。NBA在信中指出，体育预测市场正迅速扩张，且几乎未受监管。早在3月7日，Major League Baseball 也已提出类似担忧。
什么是预测市场？
预测市场是让人们对未来事件结果下注的平台——涵盖从选举到体育赛事的各种事件。Kalshi 作为该领域的关键参与者之一，大胆推出与体育结果挂钩的合约，并将其包装为合法的金融工具。但正是这一分类，如今成为争议焦点。
根据现行法律，CFTC 负责监管联邦注册交易所上的衍生品和事件合约。因此，Kalshi 等平台一再在法律争议中主张，它们应由CFTC监管，而非遵循各州规定。然而，争议在于，CFTC早在2011年就实施了Rule 40.11，其中。
CFTC 的回应？
外界曾广泛预期 CFTC 将于4月30日举行圆桌会议来处理该问题，但最终并未实现。在接受 SiGMA 新闻采访时，知名体育博彩律师Daniel Wallach指出，这背后有多重原因。他表示，尚未解决的联邦诉讼、CFTC 主席人选尚未敲定，以及大量公众意见（其中许多反对开放此类市场）共同导致了推迟。
Wallach 表示，CFTC 保持沉默的主要原因之一，是哥伦比亚特区巡回上诉法院即将作出裁决。该法院目前正在审理Kalshi是否有权合法提供与国会控制权相关的事件合约——本质上是允许对选举结果下注。不过Wallach认为，该裁决“可能更侧重于‘博彩’的定义问题，以及CFTC在这方面的监管义务。”
NBA的担忧：预测市场采用“自我认证”模式
在一封措辞强烈的信中，NBA 表达了对监管结构缺失的忧虑。联盟指出，与传统体育博彩平台需获得州政府批准不同，Kalshi 等预测市场平台采用的是“自我认证”模式，无需CFTC批准。Wallach表示：“自我认证流程给予交易所很大裁量权与控制力，而CFTC的监管非常薄弱。这对NBA和Major League Baseball这样的联盟来说是令人担忧的，因为他们无法从这些交易所获得明确答复或解答疑问。”
批评者还认为，根据联邦法律，一项事件合约要被视为合法，必须不仅事件存在，还要有明确的经济后果。Wallach指出：“例如，当Knicks赢得一场季后赛，这会对球队带来直接的财务影响。”这里的影响是积极的，有助于球队赚取更多收入。“但如果球员或内部人士能对这种结果对冲，我们就有可能破坏体育竞技的诚信。”
观察人士警告称，除非CFTC修改规则，并获得国会赋予的新权力，否则它无法依法批准此类合约。目前，Kalshi的“自我认证”模式仍处于法律灰色地带，引发人们对体育预测市场未来以及谁有权监管的质疑。
